財聯(lián)社7月1日訊（記者 徐昊）隨著北京市擬對通行區(qū)域、智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)管理平臺等車路云一體化建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)定，北京的“車路云”一體化建設(shè)將進(jìn)一步加快落地。

6月30日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局對《北京市自動駕駛汽車條例（征求意見稿）》（下稱“意見稿”）公開征集意見。在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面，《征求意見稿》提出，統(tǒng)籌規(guī)劃通行區(qū)域、道路，支持智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施完善的區(qū)域全域開放；明確新建、改建、擴(kuò)建道路為智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留空間，鼓勵充分利用現(xiàn)有設(shè)施改造升級；統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的自動駕駛汽車安全監(jiān)測平臺和云控基礎(chǔ)平臺；鼓勵建設(shè)低時延、高可靠的通信網(wǎng)絡(luò)；支持相關(guān)主體開展自動駕駛地圖應(yīng)用試點，充分發(fā)揮地圖支持作用。

值得關(guān)注的是，北京是繼深圳和杭州之后，第三個將出臺自動駕駛地方性法規(guī)的城市，并且作為首都，其行政級別更高。在此之前，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》和《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用促進(jìn)條例》分別與2022年7月5日和今年5月1日正式施行，但前兩個城市頒布的條例相對側(cè)重于單車智能。機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，北京市征求意見條例涵蓋了路側(cè)和車端，對自動駕駛行業(yè)做出了系統(tǒng)性的支持。首都也有一定示范作用，預(yù)計明年產(chǎn)業(yè)值增量超7000億元。

“《條例》作為較為原則和規(guī)范的立法性文件，是以立法為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供制度支撐，不僅使自動駕駛車輛上路有法可依，還將在客觀上帶動‘車路云’一體化的協(xié)同發(fā)展。”有業(yè)內(nèi)人士表示。

在車端業(yè)界最為關(guān)注的“交通事故責(zé)任”認(rèn)定，“意見稿”作出了明確規(guī)定：車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能未激活狀態(tài)下發(fā)生道路交通事故的，按照現(xiàn)行規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，屬于自動駕駛汽車一方責(zé)任的，由車輛所有人、管理人承擔(dān)賠償責(zé)任。車輛所有人、管理人依照前款規(guī)定向受害者進(jìn)行賠償后，可以依法向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者等進(jìn)行追償。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

除此之外，“意見稿”對通行區(qū)域、智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)管理平臺等“車路云”一體化建設(shè)也進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)定。在國家首批“車路云”試點城市名單公布前，“意見稿”中的相關(guān)信息更為值得關(guān)注。

據(jù)公開信息，目前北京高級別自動駕駛示范區(qū)累計為31家測試車企發(fā)放了道路測試的牌照，自動駕駛測試的里程超過2800萬公里，年內(nèi)將實現(xiàn)全市600平方公里智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。5月31日，北京市公共資源交易服務(wù)平臺發(fā)布《北京市車路云一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）招標(biāo)公告》，投資額為99.4億元，將在全市選取約2324平方公里的范圍，對6050個道路路口進(jìn)行智慧化改造。

“目前北京市示范區(qū)正在開展（‘車路云’一體化）3.0階段建設(shè)，有440平方公里，預(yù)計到今年7月完成擴(kuò)區(qū)的建設(shè)工作，進(jìn)入調(diào)試、功能服務(wù)階段；積極推動北京市‘五站兩場’，尤其是大興機(jī)場和首都機(jī)場的商業(yè)化運(yùn)營模式，大興機(jī)場已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化接泊，下一步會允許收費。”北京車網(wǎng)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理孫寧在第十一屆國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)年會上對北京“車路云”一體化建設(shè)做出了更詳細(xì)的介紹，“接下來4.0階段的工作將實現(xiàn)北京市從四環(huán)到六環(huán)的全覆蓋，也會同步把信控、場景和高速做示范落地。”

6月27日，自動駕駛技術(shù)初創(chuàng)公司小馬智行宣布開啟大興機(jī)場自動駕駛接駁的收費服務(wù)，并成為北京市首批取得自動駕駛高快速路“主駕有人”商業(yè)化試點的企業(yè)。在業(yè)界看來，小馬智行此次開啟的收費服務(wù)運(yùn)營，不僅代表著北京高級別自動駕駛示范區(qū)在高鐵站、機(jī)場等“五站兩場”出行場景的推進(jìn)取得重要進(jìn)展，也有助于自動駕駛出行產(chǎn)業(yè)建立健全營收模式，為實現(xiàn)全無人駕駛商業(yè)化運(yùn)營的全面鋪開奠定堅實基礎(chǔ)。

“車是整個‘車路云網(wǎng)圖’建設(shè)的核心，就是服務(wù)對象。目前支持八大類自動駕駛車在示范區(qū)落地，應(yīng)用800多輛車。我們的目標(biāo)是積極發(fā)展自動駕駛商業(yè)化落地示范，計劃在未來兩年部署超過萬臺自動駕駛車。”孫寧透露。

“‘車路云’一體化符合技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。”中國工程院院士、清華大學(xué)教授、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心首席科學(xué)家李克強(qiáng)表示，“車路云”一體化并不是我國獨有的理念，在此基礎(chǔ)上，要維持技術(shù)落地、堅定發(fā)展信心，梳理出亟待解決的問題以及產(chǎn)生問題的原因，形成高質(zhì)量方案系統(tǒng)推進(jìn)，堅持既有推進(jìn)路徑，做到架構(gòu)正確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，成為解決當(dāng)前問題的重要途徑。