財聯(lián)社8月1日訊,廣州市人大官網(wǎng)發(fā)布《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例(草案修改稿.征求意見稿)》,擬支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在高速公路、機場、港口等交通樞紐以及城市公交、出租車等出行服務場景的應用。
廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例
(草案修改稿·征求意見稿)
第一章 總 則
第一條【立法目的及適用范圍】 為了規(guī)范和促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設以及道路測試、示范應用、商業(yè)運營等活動,加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,強化安全保障,根據(jù)有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條【概念界定】本條例所稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車,是指搭載車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,融合通信與網(wǎng)絡技術,可以與外界實現(xiàn)智能信息交換,具備復雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能的汽車,包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛三種類型。
第三條【基本原則】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展應當遵循政府引導、市場推動、創(chuàng)新包容、安全審慎、有序展開的基本原則,對不同發(fā)展階段的智能網(wǎng)聯(lián)汽車采取相適應的管理措施,留足發(fā)展空間。
第四條【政府職責】 市人民政府應當建立健全推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調機制,加強謀劃引領、資源保障和政策支持,及時解決智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展中的重大問題。
區(qū)人民政府應當根據(jù)市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署,組織實施產(chǎn)業(yè)支持政策,建立促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展的工作機制,有序推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
第五條【部門職責分工】 市工業(yè)和信息化主管部門負責統(tǒng)籌和指導全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活動,協(xié)調推進和落實智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展政策措施,組織實施本條例。
市交通運輸部門負責統(tǒng)籌安排智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應用工作,指導智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路運輸及公共交通領域的運營等工作。
市公安機關負責智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通安全管理等工作。
市發(fā)展改革、科技、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、商務、應急管理、市場監(jiān)督管理、政務服務和數(shù)據(jù)管理、城市管理綜合執(zhí)法、網(wǎng)信等部門在各自職責范圍內,負責智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展的相關工作。
第六條【行業(yè)組織】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)盟等應當加強行業(yè)自律和政策宣傳引導,建立健全行業(yè)自律規(guī)范和矛盾糾紛化解機制,推動技術交流、信息共享、標準制定、產(chǎn)業(yè)合作,促進行業(yè)公平競爭和持續(xù)健康發(fā)展。
第七條【協(xié)同發(fā)展】 市人民政府應當支持南沙區(qū)開展自動駕駛先導應用試點,協(xié)調推進粵港澳大灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,促進與前海、橫琴等粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域的出行服務互認,推動與國內外先進地區(qū)的交流合作和產(chǎn)業(yè)鏈對接,促進標準互認、場景互通、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合。
各區(qū)人民政府應當推動本行政區(qū)域內智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)開放合作和各區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展。
市、區(qū)人民政府支持舉辦智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研討、交流等活動,推動與世界先進技術與產(chǎn)業(yè)鏈對接,引導國內外企業(yè)在本市設立生產(chǎn)基地和研發(fā)機構,支持企業(yè)開拓國內外市場。
第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第八條【技術攻關與研發(fā)】 市人民政府應當建立以市場為主導、產(chǎn)學研用深度融合的關鍵核心技術攻關機制,推動、支持和引導企業(yè)、高等學校、科研機構等重點突破車規(guī)級芯片、智能傳感器、自動駕駛算法、車載操作系統(tǒng)等領域關鍵核心技術。
工業(yè)和信息化、科技等部門應當支持建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車重點實驗室等創(chuàng)新載體,引導智能網(wǎng)聯(lián)汽車龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車共性技術研發(fā)。
第九條【成果轉化】 市、區(qū)人民政府應當推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術成果轉化應用。
科技部門應當發(fā)揮科技資金的引導作用,通過項目獎補、風險補償、投貸聯(lián)動等方式支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術成果轉化。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)、高等學校、科研機構設立專業(yè)性技術轉移機構。
第十條【知識產(chǎn)權】 市、區(qū)人民政府應當加強保護智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域知識產(chǎn)權,支持企業(yè)開展合規(guī)建設、品牌建設、知識產(chǎn)權快速維權等活動,建立健全企業(yè)出海知識產(chǎn)權侵權風險防范機制。
市場監(jiān)督管理部門應當會同有關部門、行業(yè)組織,在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域培育高價值專利,構建行業(yè)專利池,支持組建知識產(chǎn)權聯(lián)盟,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域知識產(chǎn)權交易、許可、投融資,促進知識產(chǎn)權的價值實現(xiàn)。
第十一條【產(chǎn)業(yè)集聚】 市人民政府和相關區(qū)人民政府應當在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)先行先試,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,引進、培育、壯大產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),對符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照規(guī)定給予用地、資金、人才等政策支持。
市人民政府和相關區(qū)人民政府應當支持整車制造企業(yè)、自動駕駛研發(fā)企業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡通信等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車龍頭企業(yè),構建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、開放共享的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第十二條【標準制定】 市工業(yè)和信息化主管部門應當會同市場監(jiān)督管理等部門推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關地方標準建設。支持企業(yè)、行業(yè)組織、高等學校、科研機構等牽頭或者參與制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關國際標準、國家標準、地方標準和行業(yè)標準,依法制定相關團體標準和企業(yè)標準。
第十三條【檢測能力】 市、區(qū)人民政府有關部門應當支持符合相關資質條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車及零部件產(chǎn)品質量檢驗檢測機構建設,完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價體系。
第十四條【資金支持】 市、區(qū)人民政府應當統(tǒng)籌安排資金,支持技術研發(fā)、規(guī)模量產(chǎn)、場景應用推廣等智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動,引導國有企業(yè)投資基金、社會資本加大對智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)和發(fā)展應用項目的支持力度。
推動銀行業(yè)金融機構和地方金融組織結合行業(yè)特點優(yōu)化產(chǎn)品和服務,支持政府性融資擔保機構為符合條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)提供增信服務。
第十五條【人才支持】 市、區(qū)人民政府及有關部門應當支持引進軟件工程、人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關領域高端和緊缺人才,按照規(guī)定在入戶、住房保障、醫(yī)療保障、子女入學、配偶就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提供便利。
推動境內外高等學校、科研機構在本市設立研究院、院士工作站、博士后科研工作平臺、人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地,培養(yǎng)高層次人才和高技能人才。
教育、科技、人力資源社會保障部門應當推動高等學校、職業(yè)學校、科研機構等與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關企業(yè)的對接合作,深化科教融匯、產(chǎn)教融合,推廣現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)場工程師專項培訓計劃等人才培養(yǎng)模式。
第三章 車路云一體化建設
第十六條【基礎設施規(guī)劃建設】 市人民政府應當統(tǒng)籌車路云一體化建設,制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎設施建設規(guī)劃,統(tǒng)籌推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎設施建設與新型智慧城市、智慧交通基礎設施建設相銜接、相融合。
市、區(qū)人民政府應當建立健全可持續(xù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎設施投資建設運營模式,支持市場主體參與基礎設施投資、建設、運營和維護。
第十七條【智能路側設施】 市、區(qū)人民政府在統(tǒng)籌推進智慧城市基礎設施建設時,應當按照資源共享、數(shù)據(jù)共用的原則,同步建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車路側基礎設施或者預留通信、供電、桿件等車路協(xié)同基礎設施建設條件。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關企業(yè)可以向市公安機關交通管理、交通運輸、城市管理綜合執(zhí)法等部門申請在其管理的公共基礎設施上搭建車路協(xié)同基礎設施,在符合安全管理的前提下,有關部門應當予以支持。
第十八條【服務管理平臺】 市人民政府應當統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控基礎平臺,發(fā)揮標準化分級共享接口、融合感知、協(xié)同決策、協(xié)同控制、領域大數(shù)據(jù)賦能等功能,實現(xiàn)與安全監(jiān)測平臺、高精度地圖平臺等相關平臺的安全接入和數(shù)據(jù)聯(lián)通。
市工業(yè)和信息化部門應當建設市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺,對智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行軌跡、運行參數(shù)等運行安全狀態(tài)進行實時監(jiān)測,配合有關部門開展交通違法處理、事故調查、責任認定等工作。在本市開展道路測試、示范應用和商業(yè)運營等活動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應當接入市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺。
第十九條【通信網(wǎng)絡】 市、區(qū)人民政府應當推動通信運營企業(yè)優(yōu)化升級通信網(wǎng)絡,建設低時延、高可靠、高密度的智能網(wǎng)聯(lián)汽車通信網(wǎng)絡。支持衛(wèi)星導航基礎設施建設。
第二十條【地圖管理】 規(guī)劃和自然資源部門應當建設標準化智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖服務體系,建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖眾源更新機制,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖的數(shù)據(jù)融合共享。
市規(guī)劃和自然資源部門應當與工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)炔块T建立聯(lián)合監(jiān)管和信息共享機制,加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖應用的全流程監(jiān)督管理。相關測繪單位在開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖測繪項目前應當向規(guī)劃和自然資源部門報送項目合同或者委托書。智能網(wǎng)聯(lián)汽車地圖管理的具體規(guī)定由市規(guī)劃和自然資源部門另行制定。
第二十一條【混行試點區(qū)建設】 市人民政府應當按照線路連通、成片連片、區(qū)域互聯(lián)的目標,逐步有序推進全市人類駕駛和自動駕駛混合運行試點區(qū)建設。各區(qū)人民政府可以結合本行政區(qū)域實際提出混行試點區(qū)建設申請,經(jīng)市工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門研究提出意見,報市人民政府同意后實施。
混行試點區(qū)應當以多種方式加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車投入、加強車路云一體化建設,推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品和服務全域應用,探索不同階段智慧城市、智慧交通運營管理服務模式和相關管理措施,并向有條件的其他區(qū)域推廣。
第四章 創(chuàng)新應用
第二十二條【支持創(chuàng)新應用】 本市支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在經(jīng)過道路測試、示范應用充分驗證的基礎上,依法開展商業(yè)運營等活動。
道路測試、示范應用、商業(yè)運營等具體管理辦法由市交通運輸部門會同有關部門另行制定。
第二十三條【道路測試與示范應用】 在本市開展道路測試、示范應用活動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,應當向市交通運輸部門申請,經(jīng)市交通運輸部門會同有關部門確認,并取得市公安機關交通管理部門核發(fā)的試驗用機動車臨時行駛車號牌,方可在規(guī)定區(qū)域、道路開展道路測試或者示范應用。
市交通運輸部門會同有關部門可以根據(jù)測試主體在本市已經(jīng)開展的測試情況,制定不同的道路測試和應用條件;對技術成熟度高的測試和應用主體,簡化辦理條件和流程。
已經(jīng)或者正在其他城市進行道路測試和示范應用活動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關企業(yè)在本市申請開展相同活動的,可以對其道路測試、示范應用結果進行直接確認。
第二十四條【運營車輛登記】 開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)運營的車輛,應當按照國家有關規(guī)定辦理機動車注冊登記。相應車型自動駕駛相關裝置和功能應當符合國家有關標準、規(guī)范要求,獲得產(chǎn)品準入或者經(jīng)工業(yè)和信息化部門組織檢驗符合產(chǎn)品測試評價體系的同等條件。
市工業(yè)和信息化、公安機關交通管理、市場監(jiān)督管理等部門,對車輛登記上牌、檢驗檢測等工作依法依規(guī)提供便利,支持企業(yè)開展商業(yè)運營創(chuàng)新活動。登記上牌、檢驗檢測的具體指引由市公安機關交通管理、工業(yè)和信息化等部門另行制定。
第二十五條【商業(yè)運營要求】 開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)運營活動的企業(yè),應當符合以下條件:
(一)具備相應的道路運輸經(jīng)營資質和條件,或者與具備相應道路運輸經(jīng)營資質的企業(yè)合作;
(二)具備與經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的車輛;
(三)明確擬開展運營的道路清單、運營時間以及應急處置措施;
(四)具有健全的安全管理制度。
符合前款規(guī)定的企業(yè),向交通運輸部門申請辦理相關營運證件后,方可利用智能網(wǎng)聯(lián)汽車從事道路運輸經(jīng)營活動,并可以按照有關規(guī)定收費。
第二十六條【運營道路全域開放】 市人民政府應當在本市行政區(qū)域內全域開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車運營道路,推動與周邊城市已開放道路互聯(lián)互通。
不具備開放條件的路段、區(qū)域和時段,由屬地區(qū)人民政府提出意見并報市交通運輸部門,由市交通運輸部門會同有關部門研究確定并統(tǒng)一公布。
第二十七條【駕駛人、安全員配備要求】 有條件自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路行駛,應當配備駕駛人或者隨車安全員。自動駕駛功能開啟時,隨車安全員應當處于車輛駕駛座位上,監(jiān)控車輛運行狀態(tài)和周圍環(huán)境;車輛發(fā)出接管請求或者處于不適合自動駕駛的狀態(tài)時,隨車安全員應當立即接管車輛。
高度自動駕駛以上級別的智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路行駛,經(jīng)測試認定和檢測合格后,可以由遠程安全員進行應急處置。遠程安全員應當監(jiān)控車輛運行狀態(tài)及周圍環(huán)境,發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動駕駛的狀態(tài)或者系統(tǒng)提示需要接管時,應當及時處置,保障車輛安全運行。
第二十八條【數(shù)據(jù)存儲和事故分析】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關企業(yè)開展道路測試、示范應用和商業(yè)運營等創(chuàng)新應用活動時,應當保證汽車車載設備按照規(guī)定連續(xù)、完整記錄和存儲汽車事故或者故障發(fā)生前后有關位置、運行狀態(tài)、駕駛模式、車內外監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)存儲期不少于三十日。
開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用活動的企業(yè)應當在有關部門全程參與下,對責任事故過程進行技術分析,形成事故分析報告,及時報送公安機關交通管理部門,并保存不少于一年。
第二十九條【應用場景創(chuàng)新】 市、區(qū)人民政府應當支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用場景創(chuàng)新,按照從簡單到復雜、低風險到高風險等原則,穩(wěn)妥有序推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?;\營發(fā)展。
支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在高速公路、機場、港口、車站等干線和交通樞紐開展創(chuàng)新應用,并支持用于以下場景:
(一)城市公交、出租車等城市出行服務;
(二)除危險貨物運輸外的物流配送、快遞配送;
(三)擺渡接駁、環(huán)衛(wèi)清掃、治安巡邏等城市運行保障;
(四)國家和省市支持開展的其他應用場景。
市工業(yè)和信息化主管部門應當建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用場景目錄征集機制,激發(fā)市場活力,促進應用場景推廣等方面自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。
第三十條【運營管理】 開展創(chuàng)新應用活動的主體違反本條例有關管理規(guī)定的,市、區(qū)行業(yè)主管部門應當按照職責分工采取約談、限期整改、暫停或者終止相關創(chuàng)新活動等管理措施。
第五章 安全保障
第三十一條【行車安全】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路行駛的,應當符合道路交通安全法律法規(guī)的有關規(guī)定,按照規(guī)定懸掛或者放置機動車號牌,外觀應當具有能夠提醒其他車輛和人員注意的顯著標識。
第三十二條【交通安全】 工業(yè)和信息化、交通運輸、公安、消防救援、衛(wèi)生健康等部門,應當定時匯總評估全市道路測試、示范應用、商業(yè)運營等情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除安全隱患,建立健全交通安全應急處理機制。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關企業(yè)應當落實安全主體責任,建立行車安全應急處置預案,健全運行安全保障人員培訓、考核及管理制度,強化車輛運行安全、應急處置等保障能力,及時消除安全隱患。
第三十三條【網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)應急管理】 工業(yè)和信息化主管部門應當會同公安、交通運輸、規(guī)劃和自然資源、網(wǎng)信等部門制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全事件應急預案,定期組織應急演練。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關企業(yè)應當建立健全網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理制度,定期開展網(wǎng)絡安全檢查,采取技術措施和其他必要措施保障數(shù)據(jù)和個人信息安全。
第三十四條【數(shù)據(jù)信息采集存儲要求】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關企業(yè)應當落實數(shù)據(jù)分級分類保護和個人信息保護要求,不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息,不得采集與本企業(yè)的車輛行駛和交通安全無關的信息,不得采集超出應用需要的信息,不得非法采集涉及國家安全的信息。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關企業(yè)應當將收集、產(chǎn)生的智能網(wǎng)聯(lián)汽車重要數(shù)據(jù)依法在境內存儲;因業(yè)務需要,確需向境外提供的,應當按照國家有關規(guī)定通過數(shù)據(jù)出境安全評估。個人信息數(shù)據(jù)的存儲和出境安全管理,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
在發(fā)生或者可能發(fā)生涉及國家安全、用戶個人信息等數(shù)據(jù)泄露、損毀、丟失等情況時,智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關企業(yè)應當立即采取補救措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向相關部門報告。
第三十五條【產(chǎn)品質量安全】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點主體、運營主體應當對智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛系統(tǒng)和其他涉及安全的設施設備進行出行前檢查和定期維護,及時消除安全隱患,并按照國家有關規(guī)定對智能網(wǎng)聯(lián)汽車進行安全技術檢驗。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質量安全負責,建立健全產(chǎn)品質量安全追溯和產(chǎn)品售后服務機制;在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生或者可能發(fā)生危及人身、財產(chǎn)安全的重大故障或者緊急狀況時,應當按照車輛試點主體、運營主體、駕駛人或者乘客的要求,提供及時、全面的技術支持和救援服務。
第三十六條【保險服務】 開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應用和商業(yè)運營的企業(yè),應當按照有關規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險等相關保險。
保險機構可以開發(fā)適應智能網(wǎng)聯(lián)汽車特點的保險產(chǎn)品,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車上下游企業(yè)提供保險服務。整車企業(yè)、自動駕駛研發(fā)企業(yè)可以與保險公司合作,共同開發(fā)適應智能網(wǎng)聯(lián)汽車特性的保險產(chǎn)品。
第三十七條【保障基金】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關企業(yè)、社會組織等可以聯(lián)合設立智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全保障基金,因智能網(wǎng)聯(lián)汽車遭受人身、財產(chǎn)損失不能得到及時賠付的,智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全保障基金先予支付。
第六章 法律責任
第三十八條【交通違法處理】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生道路交通安全違法情形,配備駕駛人或者隨車安全員的,公安機關交通管理部門可以依法對駕駛人或者隨車安全員進行處理;不配備駕駛人、隨車安全員的,公安機關交通管理部門可以依法對車輛試點主體、運營主體進行處理。
能夠確定交通違法是自動駕駛系統(tǒng)原因導致的,按照規(guī)定對智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)主體或者試點主體、運營主體進行處理。
第三十九條【事故責任劃分及賠償】 智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測試、示范應用和商業(yè)運營期間造成交通事故的,由公安機關交通管理部門按照道路交通安全法律法規(guī)的相關規(guī)定開展調查處理,認定交通事故責任,依法對當事人作出處罰;構成犯罪的,依法追究當事人的刑事責任。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測試、示范應用和商業(yè)運營期間發(fā)生交通事故造成損害,屬于該智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方責任的,由車輛試點主體、運營主體承擔賠償責任。
因智能網(wǎng)聯(lián)汽車存在缺陷造成損害的,受損害的一方可以請求生產(chǎn)者、銷售者承擔賠償責任;也可以由車輛試點主體、運營主體進行賠償后,依法向生產(chǎn)者、銷售者追償。
第四十條【政府部門及其工作人員法律責任】 各級人民政府及有關部門和工作人員違反本規(guī)定,未依法履行職責的,由有權機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十一條【低速無人車】 無人配送、無人清掃、無人售賣、智能巡檢等低速無人車上道路行駛,參照適用道路交通安全法律、法規(guī)有關非機動車的速度、車道等通行規(guī)定;支持在應用場景相對簡單固定的區(qū)域,規(guī)?;茝V應用低速無人車。具體管理辦法由城市管理綜合執(zhí)法、郵政、市場監(jiān)督管理等部門會同市工業(yè)和信息化、公安機關交通管理、交通運輸部門另行制定。
本條例所稱低速無人車,是指搭載傳感器、控制器、執(zhí)行器等設備,利用通信與網(wǎng)絡技術,可以現(xiàn)場無人監(jiān)視或者操控,按照設定的路線自動行駛或者移動的裝置。
第四十二條【名詞解釋】 本條例下列用語的含義:
(一)道路測試,是指在指定路段進行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能測試活動;
(二)示范應用,是指在指定路段進行的具有試點、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人載物運行活動;
(三)商業(yè)運營,是指經(jīng)過測試驗證滿足載人載物和行業(yè)運營要求的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,在指定路段進行的載人載物及其他場景的經(jīng)營活動;
(四)安全員,是指智能網(wǎng)聯(lián)汽車在無法正常運行自動駕駛系統(tǒng)、車輛故障、遭遇交通事故、交通臨時管控等緊急狀況時,通過直接接管駕駛任務、啟動安全應急裝置或者后臺發(fā)送指令等應急處置措施,保障車輛安全運行的人員。
第四十三條【施行日期】 本條例自 年 月 日起施行。