層層克扣工資,學(xué)校中介聯(lián)手分成:職?!百u人頭”的歪風(fēng),早該剎車了
來(lái)源|深氪新消費(fèi) 朱末
誰(shuí)能想到,有一天,本該教書育人的學(xué)校竟變成了“包工頭”,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的學(xué)生則成了待宰的“廉價(jià)勞動(dòng)力”。
當(dāng)你滿懷期待地走進(jìn)實(shí)習(xí)單位,卻發(fā)現(xiàn)被安排在一個(gè)與專業(yè)毫不相關(guān)的崗位上,每天重復(fù)著機(jī)械、枯燥的工作,你的工資被克扣,你的勞動(dòng)被剝削,你的權(quán)益被無(wú)視,你需要忍受工廠、中介和學(xué)校的層層盤剝,最終才能換取一張職校畢業(yè)證。
這并非個(gè)例,而是大部分職校生所要面臨的困境。2024年,世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)職業(yè)學(xué)校每年培養(yǎng)畢業(yè)生超過(guò)1000萬(wàn)名,按照教育部規(guī)定,中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),時(shí)間一般為6個(gè)月。
然而,在現(xiàn)實(shí)中,這種實(shí)習(xí)卻演變成了“賣人頭”。職校借“實(shí)習(xí)”的名義,名正言順地將學(xué)生打包給工廠,獲取巨額“實(shí)習(xí)管理費(fèi)”;中介連接工廠和學(xué)校,兩頭通吃,從克扣的學(xué)生工資中賺取工價(jià)差;工廠則獲得大量穩(wěn)定、耐用的廉價(jià)勞動(dòng)力,實(shí)習(xí)生不用繳納五險(xiǎn)一金,且為了獲得畢業(yè)證服從性遠(yuǎn)高于一般工人。
這種各取所需的“利益合謀”,已經(jīng)形成了一條完整的灰色利益鏈,利益環(huán)上的每個(gè)人,都要從學(xué)生身上割一刀,由此引發(fā)的亂象屢禁不止。2023年,江西新能源科技職業(yè)學(xué)院“克扣學(xué)生巨額實(shí)習(xí)報(bào)酬”一事引發(fā)廣泛關(guān)注,江西省新余市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報(bào)稱,職校部分領(lǐng)導(dǎo)從中牟取巨額利益,其中僅一位校長(zhǎng)助理名下就有600萬(wàn),已對(duì)相關(guān)人等采取刑事強(qiáng)制措施。
2024年11月,無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生一起持刀傷人事件,犯罪嫌疑人徐加金共造成8死17傷,警方通過(guò)中提到徐加金因?yàn)閷?duì)實(shí)習(xí)報(bào)酬不滿以及未拿到畢業(yè)證書,才返回學(xué)校發(fā)泄。
校園本是一片凈土,現(xiàn)在卻變成了利欲熏心之地,這股歪風(fēng),該剎住了。
01
借實(shí)習(xí)之名變賣人頭,學(xué)校與中介沆瀣一氣
與普通教育和成人教育不同,職業(yè)教育的目的在于培養(yǎng)應(yīng)用型人才,因此更側(cè)重于實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。
正因職業(yè)教育與生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密,所以,職業(yè)教育的最佳途徑是崗位或者工作過(guò)程獲得直接經(jīng)驗(yàn)、技能和技巧,強(qiáng)調(diào)“做中學(xué)”和“學(xué)中做”。
按照教育部等8部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“職校生管理規(guī)定”),中職學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),時(shí)間一般為6個(gè)月,實(shí)習(xí)考核納入學(xué)業(yè)評(píng)價(jià),考核成績(jī)作為畢業(yè)的重要依據(jù)。
換句話說(shuō),職校生要想順利畢業(yè),必須經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)作為教育實(shí)踐的重要環(huán)節(jié),有利于職業(yè)院校學(xué)生將課本上的理論知識(shí)運(yùn)用到工作中,這樣的出發(fā)點(diǎn)本是好的,但問(wèn)題偏偏出在這。
依據(jù)規(guī)定,實(shí)習(xí)“對(duì)于建在校內(nèi)或園區(qū)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、廠中校、校中廠、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等”都是可以的,由于類似基地成本很高,部分學(xué)校無(wú)法將其建在校園內(nèi),因此只能選擇將學(xué)生輸送到工廠,但我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)并沒(méi)有那么多需要實(shí)踐學(xué)習(xí)的技術(shù)崗位,也沒(méi)有足夠多的正規(guī)企業(yè)能為實(shí)習(xí)生提供符合規(guī)定的實(shí)習(xí)環(huán)境和待遇。
現(xiàn)實(shí)的沖突面前,“人力資源中介”出場(chǎng)了。中介和學(xué)校雙方對(duì)外的名頭是“合作”,雙方簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,其中校方負(fù)責(zé)組織生源,將符合實(shí)習(xí)條件的學(xué)生輸送給中介,中介對(duì)接聯(lián)系工廠,安排學(xué)生進(jìn)入“流水線”,至于校方愿意和誰(shuí)合作,則取決于誰(shuí)的公關(guān)手段更高。
有中介表示,約定俗成的利潤(rùn)模式有兩種,一種是克扣學(xué)生時(shí)薪,這些被克扣的時(shí)薪,則搖身一變?yōu)閷W(xué)生的“管理費(fèi)”,有了中介這關(guān),學(xué)??梢悦皂樀亍皰辍毕逻@筆錢。
另一種是“打包人頭費(fèi)”。直白來(lái)說(shuō),就是企業(yè)以每個(gè)學(xué)生300元-500元的提成,一次性給中介,中介再去和學(xué)校分配,而由于企業(yè)先付了這筆人頭費(fèi),后期給到學(xué)生的時(shí)薪自然會(huì)降低,但這些地下運(yùn)轉(zhuǎn)的“潛規(guī)則”,學(xué)生們并不知情。
一家中介的聊天記錄
演變到后來(lái),“頂崗實(shí)習(xí)”已經(jīng)變異成學(xué)校、企業(yè)、中介大發(fā)其財(cái)?shù)闹匾侄?。在媒體的相關(guān)報(bào)道中,有勞動(dòng)中介負(fù)責(zé)人算了筆帳:工廠缺人,給勞務(wù)公司報(bào)價(jià)25元每人一小時(shí)的費(fèi)用,勞務(wù)找到學(xué)校相關(guān)人士,給學(xué)校22元每人1小時(shí)的費(fèi)用,學(xué)校給學(xué)生15元的工價(jià),差價(jià)7元就是提成。假設(shè)學(xué)校組織300人,一個(gè)人工作1個(gè)月,每天10小時(shí),那么學(xué)校就能提成63萬(wàn)元。
每年招進(jìn)來(lái)的職校生,就是行走的“搖錢樹(shù)”,而被裹挾在其中的職校生們,卻不得不被迫接受被“販賣”的命運(yùn)。
02
亂象之下釀悲劇無(wú)數(shù),職校生淪為逐利工具
學(xué)校、中介、工廠之所以無(wú)所顧忌,在于職校生必須實(shí)習(xí)才能畢業(yè),不想干也得干。在這種無(wú)形的“壓制”下,職校生成了絕對(duì)的弱勢(shì)方,除了企業(yè)不合理的勞動(dòng)制度,學(xué)校會(huì)用扣留畢業(yè)證等手段強(qiáng)制要求學(xué)生進(jìn)場(chǎng)實(shí)習(xí),由此引發(fā)的亂象觸目驚心。
2019年2月20日,界面新聞?wù){(diào)查披露了披露了四川宜賓市敘州區(qū)包括科普職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“科普職?!保?、三峽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“三峽職校”)、南亞電子職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“南亞職?!保┰趦?nèi)的三所私立職校往廣東輸送未成年學(xué)生實(shí)習(xí)的違規(guī)違法行為。
在敘州區(qū)政府的后續(xù)調(diào)查里發(fā)現(xiàn),科普職校在辦學(xué)中存在違規(guī)安排在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、安排未滿16周歲學(xué)生實(shí)習(xí)、有償招生等違法違規(guī)行為;南亞職校在辦學(xué)中存在違規(guī)安排在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、安排未滿16周歲學(xué)生實(shí)習(xí)、收取學(xué)生實(shí)習(xí)管理費(fèi)、有償招生等違法違規(guī)行為;三峽職校在辦學(xué)中存在違規(guī)安排在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、有償招生等違法違規(guī)行為,已勒令停辦學(xué)校并對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行刑事逮捕。
樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。2020年9月30日,在距離實(shí)習(xí)結(jié)束還有一個(gè)月的時(shí)候,山東16歲的李致材墜樓身亡,原因是因?yàn)檫B續(xù)高負(fù)荷地上了半個(gè)月的夜班,實(shí)在扛不住了。
2021年1月份,郴州臨武職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校三年級(jí)學(xué)生小鵬被學(xué)校強(qiáng)制要求到該縣久森新能源工廠實(shí)習(xí),薪資1300元,每天要干11個(gè)小時(shí),小鵬的手掌被機(jī)器絞入,企業(yè)第一時(shí)間不是選擇拆機(jī)器,而是為了利益用潤(rùn)滑油倒轉(zhuǎn)機(jī)器,導(dǎo)致小鵬食指中指齊根被截掉致殘。
2022年1月,云南新興職業(yè)學(xué)院的學(xué)生小楊連同一百多名同校學(xué)生,坐上統(tǒng)一安排的大巴車,前往南昌龍旗信息技術(shù)有限公司進(jìn)行“社會(huì)實(shí)踐”。2月初,小楊因連續(xù)夜班且工作超12小時(shí),感覺(jué)身體不適多次提出想請(qǐng)假,但廠方一直以沖刺產(chǎn)量為由不予批準(zhǔn),只能堅(jiān)持上班,最終,不堪重負(fù)的小楊因呼吸衰竭死亡,永久倒在了工位上。
校方與廠方的實(shí)習(xí)協(xié)議
最諷刺的是,小楊明明學(xué)的是護(hù)理專業(yè),卻被安排到工廠車間干體力活。更讓人心寒的是,學(xué)生們的工作強(qiáng)度、加班時(shí)間等,與社會(huì)招聘的工人無(wú)異,但是工資卻比社會(huì)工低很多,實(shí)習(xí)期間每月基本工資只有1850元,廠內(nèi)同類型崗位職工,月工資可達(dá)四五千元,這中間的“差價(jià)”去了哪,不言自明。
2023年,江西新能源科技職業(yè)學(xué)院“克扣學(xué)生巨額實(shí)習(xí)報(bào)酬”一事曝光,作為證據(jù)的賬本中詳細(xì)記錄了人力資源機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬給學(xué)校多名領(lǐng)導(dǎo)的明細(xì)和分配比例,涉案金額高達(dá)千萬(wàn),固定且嫻熟的“分成模式”讓人細(xì)思極恐。
賬本中記錄的一次
學(xué)生入廠收益計(jì)費(fèi)及分配情況
可怕的是,借學(xué)生實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)賺取不義之財(cái),已經(jīng)是不少職校之間心照不宣的“潛規(guī)則”,這股不義之風(fēng),吹了太久太久。
03
剎住歪風(fēng)需多方合力,還校園一片應(yīng)有凈土
事實(shí)上,早在2016年,《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》就已出臺(tái),說(shuō)明職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、培訓(xùn)費(fèi)、實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)、就業(yè)服務(wù)費(fèi)或其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用,規(guī)定學(xué)校不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)有償代理組織安排學(xué)生實(shí)習(xí)。
2021年底,教育部等部委又修訂了該規(guī)定,全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理,但上有政策下有對(duì)策,監(jiān)管要落到實(shí)處并不容易。
按規(guī)定,學(xué)生參加實(shí)習(xí)前,應(yīng)簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議,文本“由當(dāng)事方各執(zhí)一份”。但據(jù)學(xué)生反映,一些學(xué)校根本不簽訂合同,或先用一份三方協(xié)議騙學(xué)生進(jìn)廠,再逼學(xué)生和勞務(wù)公司簽一份真的勞務(wù)輸出合同,幾份合同內(nèi)容不一。
簽完合同,學(xué)校還要求學(xué)生把合同、身份證上交,且工作時(shí)不能攜帶手機(jī),學(xué)生難以保存證據(jù),更喪失了“逃離”的條件。再加上“不實(shí)習(xí)不能畢業(yè)”的考慮,學(xué)生雖然普遍抗拒流水線實(shí)習(xí),但也只能無(wú)奈妥協(xié)。
就算想事后舉報(bào),一來(lái)缺乏核心證據(jù),二來(lái)為逃避監(jiān)管,學(xué)校和勞務(wù)中介、企業(yè)間的利益輸送十分隱蔽,相關(guān)部門難以認(rèn)定,何況職校實(shí)習(xí)大多校企分處兩地,橫跨教育、人設(shè)兩部門,調(diào)查難以形成合力,最終只能不了了之。
要鏟除職校實(shí)習(xí)亂象的利益鏈,是一項(xiàng)“大工程”。政策層面需要完善監(jiān)管漏洞,加強(qiáng)職校實(shí)習(xí)全程監(jiān)管,暢通投訴舉報(bào)方式。比如要求職校上報(bào)實(shí)習(xí)方案,實(shí)行審批制度,實(shí)習(xí)過(guò)程中,隨時(shí)對(duì)企業(yè)、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查核實(shí),開(kāi)展巡視、巡查,實(shí)習(xí)后,將三方協(xié)議和工資發(fā)放情況備案,以備抽檢核查。
對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),要視實(shí)習(xí)亂象違規(guī)情節(jié)輕重,給予學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分和處罰,直至吊銷其辦學(xué)資格,涉嫌犯罪還應(yīng)追究刑事責(zé)任。同時(shí),探索設(shè)立職校黑名單制度,將有違規(guī)實(shí)習(xí)行為的職校列入黑名單,每年招生時(shí)要對(duì)外公布,以儆效尤。
從學(xué)校層面來(lái)說(shuō),需要給予學(xué)生家長(zhǎng)的知情權(quán)和學(xué)生的自主選擇權(quán),對(duì)于實(shí)習(xí)崗位,學(xué)生可以根據(jù)專業(yè)所學(xué)、實(shí)習(xí)目標(biāo)、就業(yè)傾向自主選擇,簽訂實(shí)習(xí)合同;從學(xué)生層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)維權(quán)意識(shí),拒絕變相實(shí)習(xí),勇于捍衛(wèi)合法權(quán)益。
被利益驅(qū)動(dòng)的實(shí)習(xí),不僅讓本來(lái)處于鍛煉目的的實(shí)習(xí)變質(zhì)變味,也扭曲了正常的人才培養(yǎng)機(jī)制。
實(shí)習(xí)不是生意,學(xué)生不是豬仔。本該是片凈土的校園,為牟利墮落成“血汗工廠”,這是對(duì)教育二字最大的侮辱。
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參考資料:
1.半月談《300學(xué)生干一月,中間提成63萬(wàn):職校“賣人頭”,歪風(fēng)要?jiǎng)x住》
2.冷杉RECORD《流水線上,被“賤賣”的職校實(shí)習(xí)生》
3.拾遺《江西職校貪污6000萬(wàn)實(shí)習(xí)工資丑聞:這是職校還是緬北?》